《肇慶市鼎湖區教育發展“十四五”規劃（2021－2025年）》已經2022年9月8日九屆21次區政府常務會議和2022年11月4日區委九屆第38次常委會會議審議通過，現就有關問題解讀如下：

　　一、規劃出臺的背景和必要性

　　面對百年未有之大變局，黨中央國務院明確指出了2035年中國教育現代化的遠景目標。教育現代化建設是“十四五”規劃及其今后15年我國教育改革與發展的重大戰略和重要背景。加快教育現代化建設，迫切需要我們更新教育觀念，優化教育結構，創新育人體系，促進教師隊伍現代化，提升教育治理體系和治理能力的現代化，優化育人環境。面對教育現代化的挑戰，結合鼎湖區經濟社會和教育發展的實際，全面推進教育改革與發展，加快教育現代化建設，促進教育高質量發展，滿足廣大人民群眾對更美好教育的需要，區教育局研究制定了《“十四五”規劃》。

　　二、主要制定依據和參考文件

　　根據中共中央 國務院《中國教育現代化2035》、中共中央國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》、國務院《關于新時代推進普通高中育人方式改革的意見》、中共中央國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》等國家重要文件，以及中共廣東省委 廣東省人民政府《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《廣東省教育現代化2035》、中共廣東省委 廣東省人民政府《關于推動基礎教育深化改革高質量發展的意見》、中共廣東省委 廣東省人民政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》、廣東省人民政府《廣東省教育發展“十四五”規劃》和肇慶市人民政府《肇慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》《肇慶市教育發展“十四五”規劃》及肇慶市鼎湖區人民政府《肇慶市鼎湖區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》等文件的具體要求。

　　三、規劃起草過程

　　區教育局在編制規劃的過程中，一是對國家、省、市教育政策及區域經濟社會發展報告進行了分析，參考了各級文件12份。二是通過邀請教育專家、學者開展專題講座3次，召開局班子、股室負責人、校長、老師代表等不同階層代表的座談會4次，實地到學校、鎮街調研7次并收集相關教育發展的情況、意見建議，結合鼎湖教育發展的現狀，經過反復修改形成初稿。三是通過政府網公開征集社會意見和建議，同步征求相關部門、鎮（街）意見建議，采納其中合法合理的意見形成了《“十四五”規劃》的送審稿，同時《“十四五”規劃》也通過了法律顧問以及區司法局的合法性審查以及區政府常務會議、區委常委會會議審議。

　　四、規劃的主要內容

　　本《“十四五”規劃》共分四部分：

　　第一部分“總結經驗，認清形勢，迎接挑戰”闡明了“十三五”期間的基本情況、取得的成績和面臨形勢與存在的不足。

　　第二部分“指導思想及發展目標”闡明了“十四五”規劃制定所依據的法律法規、政策文件、指導思想及發展目標。

　　第三部分“主要工作任務與重點建設工程”主要闡明鼎湖區教育發展“十四五”規劃重點建設的七大工程，包括探索鼎湖區“五育并舉”素質教育新體系、完善教育現代化治理體系，提升教育治理能力、優化學校布局，主動適應經濟社會發展需要、構建教育資源服務體系，推進基礎教育高質量發展、優化教師資源配置，建設現代化教師隊伍、構建智慧學校新形態，完善教育信息化體系、優先發展教育，促進肇慶新區高位發展等重點工程。

　　第四部分“實施措施與保障條件”闡明教育事業發展“十四五”的八大實施保障措施，包括實施“五育并舉”特色凝練工程、實施“義務教育高地”建設工程、實施學前教育“普惠健康”提升工程、實施普通高中“優化提質”工程、持續實施“強師工程”、推進“名校倍增工程”、實施“質量監測與提升”工程、實施“學校治理能力提升”工程。

政策文件：肇慶市鼎湖區人民政府關于印發《肇慶市鼎湖區教育發展“十四五”規劃（2021-2025年）》的通知